Kun tuulivoiman kehittäjiltä kysyy vastuullisuudesta, he puhuvat lainmukaisuudesta. Kun Hattulan viranhaltijalta kysytään tuulivoiman vastuullisuudesta, hän kertoo olevansa vastuussa vain lainmukaisuudesta. Kukaan ei tunnu haluavan kantaa vastuuta vastuullisuudesta. Lankeaako vastuu siitä lopulta valtuutetuille? Kirjoitimme tästä kirjeen Hattulan valtuutetuille.
Arvon valtuutetut,
Elokuussa 2025 lähetimme Myrsky Energian rahoittajalle CIP:lle (Copenhagen Infrastructure Partners) kirjeen, jossa kysyimme heiltä, onko tuulivoimaloiden rakentaminen Hämeen järviylängölle heidän eettisten ohjeidensa ja vastuullisuusjulistuksensa mukaista. Vastaukseksi saimme kohteliaan kirjeen, jossa kerrottiin, että kaikessa hankekehittämisessä noudatetaan paikallisia käytäntöjä ja Suomen lakia. Vastuullisuudesta he eivät puhuneet mitään.
Ensin marraskuussa 2025 ja uudestaan maaliskuussa 2026 tiedustelimme Hattulan maankäyttöpäälliköltä, miten Hattulan kunta on ottanut huomioon toimenpidesuositukset, jotka ilmenevät Niinimäen tuulivoimaloista annetuissa mielipiteissä ja A-Insinöörien niistä laatimassa koosteessa? Vastaukseksi saimme, että kysymyksemme koskevat seikkoja, joihin kunta ei ole ottanut kantaa ja jotka kuuluvat päätöksentekijöiden harkintaan kaavaehdotusvaiheessa. Viranhaltija ei ota kantaa mielipiteissä tai palautteessa esitettyjen näkemysten oikeellisuuteen. Maankäyttöpäällikkönä hänen tehtävänsä on varmistaa, että kaavaehdotus on lainmukainen – ei muuta.
Kukaan ei ota kantaa, onko yleiskaava kunnan etu, taloudellisesti järkevää, ympäristö- ja terveysriskit huomioonottavaa tai esimerkiksi sosiaalisesti hyväksyttävää.
Mielenkiintoista! Tuulivoimayleiskaavaa on valmisteltu kolme vuotta, mutta kukaan ei ota kantaa siihen, onko yleiskaava kunnan etu, taloudellisesti järkevää, ympäristö- ja terveysriskit huomioonottavaa tai esimerkiksi sosiaalisesti hyväksyttävää. Kaavoituksesta vastaava kirjoittaa jopa, että ”hän ei viranhaltijana ota kantaa mielipiteissä tai palautteessa esitettyjen näkemysten oikeellisuuteen”.
Hattulan kuntastrategia korostaa toimintaa, josta voi tuntea kotikuntaylpeyttä. Se korostaa kuntalaisten mukaan ottamista ja kuuntelemista. Ja se korostaa toimintaa, joka on taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävää ja vastuullista. Sana vastuullisuus mainitaan strategiassa monta kertaa. Mutta kenen tehtävänä on strategian toteuttaminen tai vastuullisuus, jos kunnan viranhaltijatkin uskaltavat ottaa kantaa vain lainmukaisuuteen?
Kuva: Hattulan kuntastrategia esittää tavoitteinaan hyvinvoivan kuntalaisen, mahdollistavan ilmapiirin ja kestävän kehityksen.
Mitä on vastuullisuus?
Vastuullisuus tarkoittaa sitä, että ihminen, organisaatio tai yritys toimii niin, että sen päätökset ja teot huomioivat sekä seuraukset muille ihmisille, ympäristölle että taloudelle, eivätkä “kaada laskua” tuleville sukupolville. Arjessa se on käytännössä oman toiminnan vaikutusten pohtimista ja sen mukaan tehtyjä valintoja. Eli sitä, että tekee sen mitä lupaa, kohtelee muita reilusti ja kantaa vastuun myös virheistä.
Vastuullisuutta kuvataan usein kolmen osa-alueen kautta:
- Ympäristövastuu: vähennetään ympäristöhaittoja, säästetään luonnonvaroja, torjutaan ilmastonmuutosta (esim. energiatehokkuus, jätteiden vähentäminen).
- Sosiaalinen vastuu: kunnioitetaan ihmisoikeuksia, edistetään hyvinvointia ja tasa-arvoa, ehkäistään syrjintää ja huolehditaan turvallisuudesta.
- Taloudellinen vastuu: hoidetaan talous kestävällä tavalla, maksetaan verot, toimitaan läpinäkyvästi ja eettisesti, eikä haeta lyhyen aikavälin hyötyä muiden kustannuksella.
Työpaikalla, myös kunnassa, se tarkoittaa arvojen mukaista toimintaa, toisten kuuntelemista, epäkohtien puheeksi ottamista sekä oman työn vaikutusten ymmärtämistä.
Miten vastuullisuus eroaa lainmukaisuudesta?
Vastuullisuus menee pidemmälle kuin lainmukaisuus. Lainmukaisuus on eräänlainen minimi. Vastuullisuus on vapaaehtoista “yli ja ohi lain” -toimintaa eettisten periaatteiden ja yhteiskunnallisten odotusten mukaan.
Pähkinänkuoressa voidaan sanoa, että lainmukaisuus on sitä, että teet vähintään sen, mitä laki vaatii. Vastuullisuus on taas sitä, että teet, mikä on oikein, kohtuullista ja kestävää, vaikka laki ei sitä vielä vaatisi.
Lainmukaisuus vastaa kysymykseen:
“Onko tämä luvallista?”
Vastuullisuus vastaa kysymykseen:
“Onko tämä oikein ja kestävää – ja haluammeko ottaa tästä moraalisen vastuun myös tulevaisuudessa?”
Yritys tai organisaatio voi olla täysin lainmukainen, vaikka sen toiminta tuhoaisi ympäristöä tai vaikka sen verojen välttely olisi eettisesti kyseenalaista. Tällöin se ei vain ole kovin vastuullinen. Vastuullinen toimija sen sijaan miettii vaikutuksia työntekijöihin, asiakkaisiin, ympäristöön ja yhteiskuntaan ja kiristää omaa rimaansa korkeammalle kuin lainsäädäntö edellyttää. Se voi esimerkiksi valita tiukemmat suojelutavoitteet, paremmat työ- ja elinolot, avoimemman viestinnän, jne.
Tuulivoiman lainmukaisuus ei riitä Hattulassa
Hattula on hieno kunta – jos me pidämme siitä hyvää huolta. Se tarkoittaa, että teemme oikeita asioita ja teemme ne oikein. Voimme olla työhömme tyytyväisiä, jos aidosti toteutamme Hattulaan strategiaan kirjattuja tavoitteita ja arvoja.
Vastuullisuuden pitää näkyä ihmisten ja heidän mielipiteidensä huomioimisessa. Ei ole riittävää, että kaupallinen toimija käsittelee mielipiteet pelkästään lainmukaisuuden näkökulmasta. Eikä ole hyvän kunnan merkki, jos viranhaltijat tarkastavat pelkästään, onko kaupallisen toimijan suunnitelma lainmukainen.
Vastuullisuuden pitää näkyä myös tuulivoimalle sopivan paikan valinnassa. Jos sellaista ei Hattulasta löydy, Hattula ei ole oikea paikka tuulivoiman rakentamiseen. Sopiva paikka ei ole 1000 asuinkiinteistön keskiössä, joissa asuu 2000–3000 ihmistä. Luonnon ydinalueet tai Etelä-Suomen hiljaisimmat ja valosaasteettomimmat metsäalueet ovat myös suojelun arvoisia. Puhumattakaan meille kaikille yhteisistä kansallisesti tärkeistä maisema-alueista. Vastuullisuutta ei ole myöskään se, että ummistetaan silmät sellaisilta paremmilta vaihtoehtosuunnitelmilta kuin EH40.
Vastuullisuuden pitää näkyä myös päätöksenteossa ja päätösten valmistelussa. Tuulivoiman hyödyistä ei saa valehdella. Sen huonoja puolia ja haittoja ei saa piilotella. Ja kaikessa kommunikoinnissa on syytä olla avoimia ja rehellisiä.
Vastuullisuus jää Hattulassa valtuutettujen harteille
Hyvässä organisaatiossa operatiivinen johto ja henkilökunta valmistelevat päätöksentekijöille eri vaihtoehdot ja niiden vertailun. He laskevat eri vaihtoehdoille hyöty-kustannuslaskelmat. Ja he myös esittelevät niin kunnalle kuin asukkaille kohdistuvat riskit eri skenaarioissa. Päätöksentekijät saavat näin tietoa, mihin perustaa päätöksensä.
Myös tuulivoiman suunnittelu ansaitsee kunnollisen valmistelun ja vaihtoehtojen arvioinnin. Yksi lainmukaiseksi tarkastettu suunnitelma ei johda sellaiseen keskusteluun, jonka perusteella valtuutetut voivat kohtuudella tehdä vastuullisia päätöksiä. Jos nykytilanne jatkuu, vastuullisuudesta huolehtiminen jää Hattulassa kokonaisuudessaan valtuutettujen harteille.
Vastuullista kevätkauden loppua kaikille!
Etelä-Hattulan puolesta
Jori Kanerva
Tuulentuoma 